Riceviamo e pubblichiamo questo documento (si tratta di un “esposto-segnalazione”) da parte di "Partecipazione Democratica" . Riporta un'iniziativa dell’ex Sindaco di Alessandria Felice Borgoglio riguardo la delibera n 371/Servi-530. L'argomento del contendere è il servizio affidato alla società Manutencop.

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All' ANAC - Autorità NazionaleAnticorruzione
c/o Galleria Sciarra
Via M. Minghetti, lO
00187 Roma
Alla Procura Regionale della Corte deiConti
Via Roma, 305
10100 Torino
Oggetto: Esposto-segnalazione - Delibera dellaGiunta Comunale N. 371 I Servi - 530.
Proposta ex art. 278 D.P.R. 207/2010 - Concessione di gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare. Dichiarazione di pubblico interesse della proposta.
Si sottopone all' attenzione di codeste Autorità la decisione assunta dalla Giunta Comunale di Alessandria il 23 dicembre 2014 con ladelibera in oggetto (per
comodità acclusa in copia), con cui è stata affidata a Manutencoop la presentazione di un progetto non ben definito, è stata dichiarata di pubblico interesse la proposta dalla stessa presentata e avviate le procedure per la messa a gara della manutenzione e la fornitura di calore ed elettricità per la città.
Contrariamente a quanto indicato in delibera, nel caso di specie non si ritiene sussistano 1 presupposti per l'affidamento, in project financing, di una concessione
di servizi.
In delibera sono elencate una serie di attività:
manutenzione ordinaria estraordinaria;
fornitura dei vettori energetici;
attività di esercizio e conduzione degli impianti;
fornitura dei materiali di uso e consumo;
assunzione del ruolo di terzo responsabile;
servizio di reperibilità e pronto intervento;
gestione informativa del processo manutentivo;
servizi di consulenza gestionale;
che, se del caso, dovrebbero essere oggetto di una gara ad evidenza pubblica e affidate al miglior offerente, all'esito della procedura prevista, ai sensi della normativa vigente.
La palese violazione delle regolepreviste dalla normativa vigente è
evidenziata dalla circostanza che le somme indicate in delibera si riferiscono al costo dei servizi in questione e non al corrispettivo di un'attività diconcessione; ne consegue che il richiamo al project financing e ad una concessione di servizi appare inconferente e fuorviante, in quanto non ne ricorrono i presupposti giuridici. Non si configura nel caso di specie alcuna concessione di servizi, secondo quanto previsto
dall'art. 30 del Codice dei contratti pubblici. Tale progetto peraltro, in relazione all'entità del contributo pubblico previsto, sembra elidere completamente la necessaria traslazione del rischio di gestione sull' affidatario della concessione.
Pertanto si ritiene che decisione sia stata assunta in violazione delle regole ad evidenza pubblica previste dal Codice dei contratti pubblici, provocando un grave
depauperamento del patrimonio e delle finanze del Comune di Alessandria, già compromesso dalla delicata situazione in cui si trova.

Ci si potrebbe chiedere pertanto in base a quale titolo e per quali ragioni sia stata scelto dalla Giunta Comunale di Alessandria il progetto presentato da Manutencoop, chiarendo altresì quale sia stata la convenienza per l'amministrazione comunale a operare tale scelta.
La decisone assunta si rivela incontrasto delle più elementari regole
di trasparenza e correttezza, ed è tale da esporre la Giunta comunale alle conseguenti responsabilità.
Alla luce dei gravi profili evidenziati, si chiede l'intervento delle Autorità in indirizzo.

Alessandria, 11 maggio 2015
Felice Borgoglio


Via dei Guasco 16 - Alessandria
Allegato (nell’originale inviato alla Procura): Delibera della GiuntaComunale N. 371 / Servi - 530. Proposta
ex art. 278 D.P.R.
207/2010 - Concessione di gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare. Dichiarazione di pubblico interesse della proposta.

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